Relatório Litexco (Parte II): A luta entre a União Europeia e os Estados Unidos pela hegemonia na "Nova Europa" e na Rússia.

A guerra no Iraque causou uma ruptura profunda e indesejada entre alguns membros da União Europeia e os Estados Unidos. Seus interesses comuns sugerem que o tempo sanará essa divergência e facilitará um consenso sobre o modelo de relações internacionais entre os dois blocos econômicos.


Dos países que compõem a "Nova Europa", a Polônia é o país que recebeu o maior investimento da UE e dos Estados Unidos.


Após o conflito no Iraque, os países da chamada "Nova Europa" (candidatos à UE em 2004 e 2007) rapidamente se aliaram aos americanos, e a ambição tanto dos Estados Unidos quanto da União Europeia de obter o controle econômico e comercial desse novo mercado de 75 milhões de habitantes, que vem se integrando gradualmente ao sistema de livre mercado desde a queda do Muro de Berlim em 1989, veio à tona.

A Rússia, com seus 145 milhões de habitantes e consideráveis ​​recursos energéticos e naturais, é outro dos novos mercados da antiga zona de economia planificada que se mostra atrativo para a conquista econômica. A julgar por suas ações nos últimos anos, os Estados Unidos não parecem querer perder a batalha comercial na Rússia e, consequentemente, repetir o resultado negativo que obtiveram com os países da "Nova Europa", confortavelmente dominados economicamente por empresas europeias.

A luta entre os EUA e a União Europeia

Em 2002, a União Europeia foi o principal investidor na Federação Russa, com quase € 1.900 bilhão, superando em muito os pouco mais de € 600 milhões investidos por empresas americanas. No entanto, se em vez de focar no ano mais recente, a análise do investimento direto líquido na Rússia for estendida a um período que remonta a 1995, o equilíbrio da disputa econômica entre os Estados Unidos e a União Europeia pela dominância do mercado russo se mostra muito mais equilibrado. Durante esse período de oito anos, as empresas europeias investiram pouco mais de € 11.100 bilhões, representando 39% dos recursos corporativos recebidos pela Rússia, enquanto as empresas americanas investiram aproximadamente € 9.600 bilhões, ou 33,5% do investimento total na Federação Russa.

Levando em consideração os recursos fornecidos pelos governos ocidentais e outros tipos de recursos, como a compra de títulos, ações, empréstimos com garantia governamental e transferências internacionais entre empresas, as diferenças são mais acentuadas em favor da União Europeia. Seus governos têm sido mais ativos na promoção de projetos de investimento na Rússia para impulsionar seu desenvolvimento econômico e social. Assim, os valores totais de investimento indicam que os países da União Europeia destinaram quase € 41.800 bilhões, 48% do fluxo econômico recebido pela Rússia, enquanto os Estados Unidos investiram pouco mais de € 16.300 bilhões, aproximadamente 16% dos investimentos destinados à Rússia.


Em termos comerciais, as empresas da União Europeia são muito mais ativas do que as suas congéneres norte-americanas. As vendas de produtos russos para a UE atingiram os 40.000 mil milhões de euros, representando cerca de 37% do total das exportações da Rússia. Quanto às compras efetuadas por cidadãos russos, as provenientes da União Europeia totalizaram 18.300 mil milhões de euros, correspondendo a 39% das importações russas.

Em contrapartida, os resultados obtidos pelas atividades comerciais das empresas norte-americanas estão muito aquém dos números europeus. Assim, elas venderam mercadorias no valor de 4 milhões de euros, representando 8,5% das importações da Rússia, enquanto as exportações russas para o outro lado do Atlântico totalizaram 3.000 bilhões de euros, ou 2,8% do total das vendas de produtos fabricados na Rússia.

No setor energético, a Rússia possui reservas significativas (gás e petróleo) e recursos naturais (metais) que representam aproximadamente 70% de suas exportações. Esse valor agregado tem sido um fator determinante na política externa do governo do presidente Vladimir Putin, que, ciente dessa vantagem nacional, iniciou simultaneamente um "diálogo energético" com o governo federal dos Estados Unidos e a União Europeia. Essa estratégia de engajamento equitativo com ambas as potências econômicas permitiu ao presidente Putin buscar soluções para a extração de petróleo e gás em volumes substanciais e para a construção de oleodutos e gasodutos, infraestrutura essencial para a comercialização desses recursos energéticos.

Na disputa pelo petróleo, as multinacionais norte-americanas mergulharam de cabeça no mercado russo, enquanto as multinacionais europeias, como Agip, TotalFina-Elf e Repsol-YPF, têm sido menos decisivas. A exceção europeia é a empresa britânica BP, que, sozinha ou em aliança com suas contrapartes norte-americanas, está seguindo uma estratégia de penetração e controle da extração e construção de oleodutos na Rússia.

A batalha pela supremacia da "Nova Europa"

É evidente que existe uma competição não declarada entre os Estados Unidos e a União Europeia para obter a maior influência possível sobre a Federação Russa. Essa corrida secreta representa uma repetição do processo que começou em 1989, após a queda do Muro de Berlim, no território que compreende os países da Europa Central e Oriental (CECES), antigo núcleo político da Europa Oriental, onde os dados de investimento e os números do comércio acumulados nos últimos anos indicam que os Estados Unidos perderam a batalha.

No mercado dos futuros membros da União Europeia em expansão, as empresas dos principais países europeus (com exceção da Espanha) enxergaram, desde o primeiro momento da abertura de seus mercados, um campo de oportunidades de negócios e uma plataforma estratégica para acessar novos mercados (Oriente Médio, Balcãs, Rússia e as antigas federações da extinta União Soviética).

Assim, o grupo de países conhecido como "Nova Europa", com 75 milhões de habitantes, e a Rússia, a maior das ex-repúblicas soviéticas, com 145 milhões de habitantes, formam um mercado privilegiado e altamente atrativo tanto para os Estados Unidos quanto para a União Europeia. Isso levou a uma corrida economicamente agressiva para alcançar um nível de influência favorável que facilite relações comerciais, econômicas e estratégicas preferenciais.

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