Com uma postura firmemente pró-europeia, Olivier Schrameck aborda nesta entrevista à Moneda Única as principais questões da política externa francesa que, segundo ele, estão atualmente em consonância com os objetivos internacionais do novo governo espanhol.
– Em matéria econômica, uma das prioridades do Governo francês nesta legislatura tem sido promover o crescimento econômico e reduzir o desemprego. Esses objetivos foram alcançados nos últimos dois anos?
Atualmente, está em curso um movimento reformista na Europa. Ele ocorre na Espanha, em Portugal, na Alemanha, na Holanda e em outros países. Trata-se de um movimento muito importante para a modernização da Europa. A França participa dessa mobilização por reformas estruturais, embora nos últimos anos tenha experimentado uma quebra em sua trajetória de crescimento. Em 2000, cresceu 4%, em 2001 2%, pouco mais de 1% em 2002 e 0,5% em 2003.
Para 2004, o Governo prevê um crescimento de 2,3% e até mesmo de 2,4% ou 2,5% para o ano seguinte, tendo definido diversas prioridades, como reduzir o desemprego, reformar o sistema educacional, melhorar o poder de compra e reduzir o déficit.
A maioria dos indicadores mostra agora que a França reentrou em um ciclo de crescimento gerador de empregos e saiu do período de desaceleração econômica que destruiu postos de trabalho. O governo nos incentiva a mobilizar esforços para garantir um crescimento dinâmico e sustentável, sem infringir as normas impostas pelo Pacto de Estabilidade e Crescimento. Essas normas devem ser respeitadas no interesse da Zona Euro e de seus membros, mas suas modalidades específicas devem ser adaptadas para levar em conta os ciclos econômicos de cada Estado-membro, que não evoluem simultaneamente, e as reformas que estão sendo implementadas e que pretendem continuar e expandir.
– Uma das prioridades da política externa francesa é a integração europeia. Quais são os fundamentos ou princípios que o governo francês defende para promover a unidade dentro da União Europeia?
A Europa já não é apenas uma opção política: é um movimento histórico. Não nos esqueçamos de que é isso que dá força ao projeto europeu. Vejamos as suas origens: a força motriz da integração europeia é a rejeição da guerra após os massacres intereuropeus. Não subestimemos a importância do que ficou conhecido como o vínculo franco-alemão. O facto de os países que mais frequentemente entraram em conflito (três conflitos em 1870, 1914-18 e 1939-45) terem superado a sua rivalidade e estarem a avançar juntos é um sinal fundamental. No mundo atual, tão fragmentado e violento, a paz não é um luxo, mas uma necessidade urgente. Da mesma forma, a Europa não é uma opção; é um imperativo.
Feita essa observação, podemos nos perguntar: que tipo de Europa queremos?
Os cidadãos desejam uma Europa que defenda e promova os valores fundadores da sua identidade: esses valores estão consagrados desde o início, na primeira parte do projeto de Constituição, adotado na Conferência Intergovernamental e submetido à aprovação dos povos da Europa. A inclusão da Carta dos Direitos Fundamentais no Tratado demonstra a sua importância.
Este tratado é uma reforma institucional que permitirá que uma Europa alargada continue a funcionar. A sua entrada em vigor é atualmente a principal prioridade da política europeia da França.
– Quais países podem ser considerados atualmente como estando no centro da estratégia internacional francesa, em nível político e econômico?
A política externa da França não pode se limitar a priorizar um único país, uma única região ou mesmo um único continente. A força de uma política externa reside, antes de tudo, em sua coerência, em sua capacidade de expressar uma visão global do mundo e em sua disposição de inserir cada iniciativa em um contexto mais amplo.
Precisamos de uma reforma na ONU e na OMC para que o desenvolvimento seja mais justo, especialmente nos países em desenvolvimento e no Sul Global. Precisamos de uma organização ambiental global. Devemos encontrar os meios para implementar o Protocolo de Quioto. Quioto, OMC, ONU: essas são algumas das prioridades da atuação diplomática e internacional da França.
O presidente francês visitou recentemente a Ásia. Como estão as relações entre a França e esses países? Você acha que a transferência de empresas para países asiáticos pode representar uma ameaça ou prejudicar o crescimento econômico ocidental?
Novas potências e atores estão surgindo, especialmente na Ásia, onde nações inteiras se libertaram da pobreza e alcançaram maior prosperidade. Hoje, a Ásia, juntamente com a Europa, representa 41% do PIB global e 55% do comércio mundial. É evidente, portanto, que o diálogo e a coordenação entre os diversos países que compõem esses dois grandes blocos são de suma importância.
A recente cúpula da ASEM, realizada em Hanói nos dias 7 e 8 de outubro, demonstrou que esse diálogo atingiu a maturidade.
Em resposta a essa tendência, a França está empenhada em fomentar intercâmbios com a Ásia. Por exemplo, no setor universitário, desde 1998, aproximadamente 35.000 estudantes chineses estudaram na França, onde também obtiveram seus diplomas. Além disso, existem mais de 250 acordos entre universidades chinesas e francesas.
É importante saber que, quando uma empresa francesa estabelece presença na Ásia, isso quase sempre se traduz em aumento de receita e geração de empregos. Veja, por exemplo, a mundialmente renomada empresa francesa Louis Vuitton, que vende uma ampla gama de produtos, incluindo artigos de couro. A cada ano, a Louis Vuitton cria aproximadamente 500 empregos na França especificamente para abastecer o mercado chinês. Outro exemplo é a empresa francesa de TV a cabo Axon. Ela criou 200 empregos na França por vender para a China. Poderíamos citar inúmeros outros exemplos.
Para combater o risco da deslocalização da produção, devemos mobilizar esforços para apoiar mais as empresas e proteger os empregos mais vulneráveis à concorrência internacional. É precisamente esse o objetivo das medidas recentemente implementadas pelo governo francês.
Mas também estamos acelerando a criação de empregos na França e reduzindo permanentemente o desemprego na Europa, conquistando novos mercados e aproveitando as oportunidades que se abrem para nossa economia.
– Como você descreveria as relações políticas bilaterais entre a Espanha e a França após a mudança de rumo do governo espanhol?
As relações franco-espanholas sempre foram uma construção dinâmica. Nem sempre estiveram em um estado de perfeito entendimento, e nem sempre surgem situações em que França e Espanha concordam automaticamente em todas as questões. Mas, de modo geral, o que prevalece entre os dois países é uma abertura e a vontade de se compreenderem mutuamente. A relação franco-espanhola é, portanto, um processo contínuo de desenvolvimento. É uma relação inteligente, positiva e complexa.
Atualmente, as relações entre os nossos dois governos são particularmente harmoniosas. Partilhamos as mesmas ambições de integração europeia e o desejo de construir um mundo multipolar. A cooperação policial e judicial franco-espanhola está na vanguarda da União Europeia, com esquadras policiais conjuntas, patrulhas conjuntas e equipas de investigação conjuntas para reforçar a eficácia da nossa luta comum contra todas as formas de terrorismo e crime.
Se eu tivesse que destacar um aspecto prioritário da nossa cooperação bilateral, enfatizaria a educação, em particular o ensino de línguas estrangeiras. Na minha opinião, embora todos os jovens dos nossos países sejam obrigados, em algum momento, a aprender inglês, devemos fazer todo o possível para promover a diversidade linguística.
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